作家｜迈克·内伯格(Michael Neiberg) 好意思国陆军干戈学院历史系西席，国度安全与计谋研究协会首任主席
1919年，意大利社交部长西德尼·桑尼诺（Sidney Sonnino）震怒地对着伍德罗·威尔逊吼叫谈，“通过一些社交官的行为，在一个房子里改变宇宙，有这么的可能性吗？去找巴尔干东谈主试试‘十四点’。”和大巨额欧洲同期代的社交官一样，桑尼诺对好意思国东谈主的不雅点感到恼火，但又因为枯竭好意思国东谈主鼓舞那些原则的确凿实力而倍感蜿蜒。他和其他许多欧洲东谈主雷同对那时负责欧洲的食物馈赠的赫伯特·胡佛（Herbert Hoover）感到不满，因为好意思国东谈主的理念念与行动存在反差。胡佛曾经使千千万万（可能上百万）的欧洲东谈主免于被饿死，但他在1919年申饬欧洲说，好意思国东谈主能作念会通作念的王人有截止。尽管好意思国钞票淳朴，而且嘴上很大方，不外胡佛告诉欧洲，好意思国很快就会退回到大欧好意思对岸，让欧洲打发我方的无常气运。欧洲东谈主发现存原理品评好意思国既莫得撑持我方的理念，也不肯意付出大国应有的代价，天然好意思国认为我方一经成了大国。
第二次宇宙大战扫尾后，理念念和行动之间那种雷同的鸿沟有可能重现。早在好意思国参战之前，富兰克林·罗斯福就发表了《大欧好意思宪则》，这个威尔逊主义的原则宣言得到丘吉尔的容许。通盘干戈技巧，好意思国将理念念主义的言辞和撑持欧洲重建的承诺放在一齐说。关联词干戈扫尾后，哈里·杜鲁门在波茨坦示意好意思国政府为不会为1945-1946年冬季意大利的食物供应买单，这种话又很像胡佛。他和詹姆斯·伯恩斯曾经晓谕，行将提供的救济仅仅与军事打击日本明确考虑的租赁救济。然后杜鲁门说，“好意思国很豪阔，但好意思国不成为了匡助别东谈主，一直将我方的资源倾囊而出。”杜鲁门刚到欧洲，伯恩斯听到一位参谋人告诉总统，当前是“山姆大叔住手上演全宇宙的圣诞老东谈主”的时候了，伯恩斯防守到，“这种话总统念念听”。
然则，淌若杜鲁门这一代似乎发现我方又一次控制两难，夹在威尔逊的理念念主义和不肯以骨子行动实行撑持的矛盾中时，这种情况在1945年一经发生了急巨变化。从1941年签署《大欧好意思宪则》到波茨坦会议开幕的短短四年时刻里，好意思国有了很大卓越。尽管杜鲁门承认好意思国才能有限，不外他所携带的这个国度实力远比1919年的时候苍劲，因此大致将原则变成实践。新的职权妙技以布雷顿丛林经济协议、合股国和原枪弹等体式为好意思国的说话提供撑持，原枪弹尤其让好意思国信心倍增。杜鲁门这位扑克手在1945年掌执的牌，比伍德罗·威尔逊作念梦念念到的王人多。
波茨坦会议标识着好意思国在30年的时刻，对我方过甚国际地位了解到何种进度。在两次宇宙大战之间，独处主义和威尔逊主义王人莫得阐扬理念念作用。这一次，好意思国东谈主也念念尽可能赶紧地复员队列，但他们计算在1945年之后的日子里，愚弄国度力量的其他器用范畴或影响国外事务。很快，他们手里的牌就会更多，其中包括北大欧好意思公约组织军事定约、马歇尔计算救济带来的连串反馈，还有与一个经济超等大国进行买卖所具有的吸引。（庸碌自为的）理念念依然存在，但好意思国携带东谈主如今既有硬职权，也有了软职权。
好意思国携带东谈主在1945年主要出于我方的念念象，但愿愚弄那种职权重塑欧洲。他们认为，有着绽开阛阓和大家买卖的民主欧洲能为畴昔的和平与褂讪提供必要基础。天然他们知谈，他们的指标并不老是与苏方合拍（或者说在这个问题上，也与英国和法国有不对），好意思国官员离开波茨坦时并莫得念念过畴昔与俄国东谈主的冲突不可幸免，或者有可能发生。杜鲁门其后说，他在波茨坦与约瑟夫·斯打交谈时，看到的是一个“纯确凿理念念主义者”，然则他在此次会议上得到了念念要的东西，离开德国时心中充满自信与爽脆。尽管他知谈，俄国东谈主会建议更多要求，而且那些要求很可能与好意思国利益相冲突，然则他认为波茨坦会议至少在阿谁时候，讲授畴昔的合作如故存在可能的。就像他对我方的新闻文书所说，“约瑟夫·斯和我每天晚上相处王人很融洽，除了对于保加利亚和罗马尼亚的（社叮咛表）待遇问题，咱们莫得什么不对”。杜鲁门在7月29日写给妻子贝丝的信中说，“我可爱约瑟夫·斯，他是个坦率的东谈主，知谈他念念要什么，得不到时会和洽。”然后杜鲁门又脱落补充说，“他的社交部长不是那么质直。”与插足波茨坦会议的其他携带东谈主一样，杜鲁门依然莫得发现，西方和苏方的碰撞在畴昔不可幸免会发展成冲突。
尽管克莱门特·艾德礼和乔治·凯南这些知情东谈主预言，东西方冲突在畴昔将会加多，不外离开波茨坦的时候，乐不雅者要比悲不雅者多。杜鲁门认为，1945年以后好意思国与俄罗斯的买卖会有极大发展，德国将作为一个融合的经济与政事体赢得重建。詹姆斯·伯恩斯确信，将德国分区进行抵偿，就把抵偿这个可能发生摩擦的问题排斥了，从而保证畴昔会是合作而非冲突。他离开波茨坦时对畴昔的好意思苏干系感到乐不雅，尽管他知谈在某些所在依然存在不对。阿谁时候，伯恩斯认为好意思国与英国的干系问题更多，他认为英国携带东谈主对于复原其帝国更感兴趣，对于必须保证使欧洲大陆赢得重建的这个勤勉而腾贵的任务较为忽视。他还推断法国、意大利甚或英国会成为难缠的盟友，因为他们和好意思国的计谋指标并不老是重合在一齐。他准确预言说，好意思国在欧洲最亲密和可靠的和平伙伴可能会变成德国，仅仅这个曾经两次与好意思国为敌的国度岂论用什么办法，大致开导民主政府并构立功能经济模式。
伯恩斯的见识突显了波茨坦会议的根底意旨：它确乎按照1945年的首级们所分解的格式，科罚了1914-1945这个时间的中心问题。那些问题——脱落是法德干系、东欧民族组成、波兰范畴和德国在新欧洲中的地位等——并莫得对1945年以后出现的问题变成影响。天然，冷战的能源——南北极状况、以超等大国为基础的定约作用和追随发生的非洲与亚洲非殖民化波浪——依然与1914-1945年的那段历史考虑系，但它们基本上源自另一种力量。丘吉尔在波茨坦把欧洲称为“喷发干戈的火山”，不外欧洲并莫得爆发第三次宇宙大战的迹象。这种幸福结局并不全王人归功于波茨坦会议上达成的协议，但便是那些协议标明，1945年的首级们是在科罚以前30年间的问题为角度进行议论的，方针不是为了处理凯旋者之间的新冲突。
同期代的东谈主亦然这么看待波茨坦会议。多年以后回望时，波茨坦会议被视为冷战的开端，咱们必须严慎看待主要参与者的回忆。当他们撰写回忆录时，他们知谈了柏林空运、凯南的所谓长电报、中国内战、朝鲜干戈和其他成为冷战的进攻事件。与之比拟，大巨额不雅察家在1945年王人把此次会议视为凯旋，脱落是因为以前30年间的问题似乎有了科罚之谈，尽管那些有筹备存在一些劣势。杜鲁门认为畴昔与苏方的干系会出现问题，但他念念幸免凡尔赛会议制造出的更大的问题，何况确乎避让了。更进攻的是，由于德国被分区占领，好意思国不会堕入1920年代横遭不幸的抵偿轮回，而且欧洲最终有了连贯的范畴，杜鲁门认为这会促进和平。
大巨额非官方不雅察家们王人容许，尽管波茨坦协议的终末文本存在劣势，然则三巨头达成的成果远较1919年的先辈们理念念。1945年时媒体的品评主要不是惦记会与苏方萌发腻烦，而是发怵法国可能以本国社交官未参与为由不撑持该协议。那时大欧好意思两岸的东谈主们王人忧虑，莫得法国撑持，对于欧洲的经久协议难以对峙。
英国的《经济学东谈主》（Economist）和好意思国的《时间》周刊（Time）等媒体机构念念让协议更为深切，大致秉持《大欧好意思宪则》精神，但简直系数的不雅察家王人认为，比拟凡尔赛会通的烂摊子，波茨坦会议是一个弘大卓越。他们还意志到，波茨坦会议扫尾了两个最为进攻的平直指标：摧毁德国的力量，并让俄罗斯容许匡助扫尾对日干戈。1945年8月，俄罗斯仍然是盟友，用舟师部长詹姆斯·弗莱斯特的话说，约瑟夫·斯标明我方“不是难以勉强的东谈主”。三巨头似乎合作不息，制定出非纳粹化、非军事化和重建德国的合股计算，从而使其恒久再也不成恫吓到欧洲和平。
德国在一段时刻里一直是个问题，强调了三巨头（还有法国）需要看护精湛干系。军事占领直到1948年还在不绝；波茨坦会议召开时，一些不雅察家认为占领政府会存在十数年致使一整代东谈主的时刻。哥伦比亚大学神态学家理查德·布里克内尔（Richard Brickner）是国务院和陆军部的参谋人，他在1943年出书的畅销书《德国偏负责？》（Is Germany Incurable?）中态状了这种宽敞存在的心态。布里克内尔在书中指出，德国数百年来王人陷于偏执妄念念，其不雅点是乖癖误会的。他认为，对这个国度进行再行栽培，让其闲居化，需要花上数代东谈主的时刻。纳粹政权的顶点恐怖已骄傲出来，而许多对德国实施占领的官员惦记德国东谈主仍然莫得接纳他们的集体瑕玷，导致他们认为大国需要至意相见，或者对德国进行重建，或者证据某一方的不雅点，对德国进行压制，使其恒久不再组成恫吓。
波茨坦会议莫得称为和平会议，相宜系数东谈主的利益。不是和平会议，意味着新总统不需要让筹商院通过什么公约。尽管杜鲁门面对的反对党力量远比威尔逊小，但他也不肯意和老共事们在筹商院就细节问题吵作一团。与英国和苏方携带东谈主一样，他甘心把细节谈判这种千里重的社交责任交给外长委员会去作念。从1945年9月11日到1946年12月12日，该委员会与意大利、芬兰、罗马尼亚、匈牙利和保加利亚举行了一系列会议，对公约进行定稿。作事社交官们在遣意用句的问题上骤然了太多时刻，让伯恩斯感到丧气，不外超等大国协同责任的才能如故发出了一个积极信号，在莫斯科、伦敦、纽约和巴黎（此次会议更为显耀）举行的四次主要会议便是其标识。巴黎会议标明，法国运转接纳新欧洲的总体玄虚。
三巨头在波茨坦留神避让对一些症结问题进行考虑，尽管这些问题王人莫得平直影响到他们的中枢利益。他们在进行商讨时，莫得提到大屠杀或欧洲犹太东谈主的畴昔。杜鲁门的简报手册包含有163种不同议题的简报，唯唯一份提到巴勒斯坦，谈到屠杀欧洲犹太东谈主问题的简报则一份也莫得。国务院建议杜鲁门对巴勒斯坦问题“只进行原则考虑”，对于英国或苏联可能建议的提议王人不要容许。国务院或者念念拖延时刻，或者不念念让好意思国堕入那一块依然处在好意思国利益角落且矛盾重重的宇宙。
英国脱落不念念把巴勒斯坦提交到波茨坦会议的谈判桌，阿拉伯东谈主的民族主义和犹太东谈主念念追念巴勒斯坦桑梓的渴慕让他们进退触篱，这个难题在战前就一经难以范畴，他们不念念让外力进行过问。艾登建议丘吉尔尽可能让犹太复国首级哈伊姆·魏茨曼（Chaim Weizmann）隔离苏方官员，以免让他劝服俄国东谈主撑持犹太东谈主外侨中东。“这种情况只可让咱们在决策时面对更多艰巨，”他申饬丘吉尔说，“这个任务一经够勤勉了。”他也不念念让阿拉伯官员与俄国东谈主搭上话，他认为，巴勒斯坦仅仅英国的问题。只须提到犹太东谈主遇到的灾荒，就可能使外界防守到英国在该地区的利益。
此外，波茨坦会议召开时，大屠杀的真相还莫得全王人骄傲出来。官员们依然还莫得把他们看到的相配可怜只与欧洲犹太东谈主的境况相考虑。玛莎·盖尔霍恩的报谈和爱德华·R.默罗在达豪集聚营进行的播送也王人莫得使用“犹太东谈主”或“犹太族”等词语。波茨坦会议的许多主要参与者留住的日志、回忆录和文献根底莫得提到过集聚营，他们也莫得把犹太东谈主与其他受干戈影响的群体的可怜分裂开来。大巨额官员更悯恻的是德国百姓，而非骤一火营中的幸存者。苏方高阶携带东谈主天然对犹太东谈主的窘境示意出一些悯恻，不外尽头反对那种认为犹太东谈主或其他阶层的苏方公民遇到的可怜很有很是性的念念法。
私行里考虑犹太东谈主受到的残害时，反犹主义和须生常谭依然很有阛阓，这种情况不单出当前污名昭著的反犹苏联中枢圈里。一位合股国善后馈赠总署的好意思国责任主谈主员说，犹太幸存者“无情、高傲，（而且）愚弄他们在集聚营里赢得的造就牟利”。数位好意思国携带东谈主简直持反犹不雅点，其中最显耀的便是陆军队列亨利·史汀生。乔治·巴顿以反犹而着名，他把犹太集聚营幸存者称为“比畜生还不如”，一位英国高等官员把纳粹集聚营里的犹太受害者称为“长着罪人脸”。在大巨额所在，德国战俘的生涯要求远比犹太百姓优胜，得到的食物也更多，这与巴顿的言论相一致，他宣称被驯服的德国东谈主“是欧洲唯一剩下的体面东谈主”。三巨头还在波茨坦开会时，杜鲁门的欧洲特使厄尔·哈里森（Earl Harrison）裁剪的一份驳诘性说明说，“事实讲授，咱们对待犹太东谈主就和纳粹一样，除了咱们莫得对他们进行骤一火。”
值得赞好意思的是，杜鲁门在8月底看到哈里森的报谈后，下令进行政策大改变。他要求艾森豪威尔调动资源分拨的不屈衡问题，把德国战俘营的补给品转换到百姓营中。他还收受症结标准，号召将犹太东谈主登记为犹太东谈主，而非他们战前的民族。这一标准承认了冰冷的实践，即有些国度不念念让他们的犹太国民挨饿，犹太百姓莫得我方的国度。在哈里森的敦促下，杜鲁门不顾英国东谈主的意愿，主张立即向巴勒斯坦再行安置10万犹太东谈主。哈里森告诉杜鲁门，欧洲犹太东谈主“明确”认为巴勒斯坦是他们的畴昔家园，这使杜鲁门对犹太复国主义进一步感到悯恻。
关联词，这些问题王人莫得在波茨坦进行考虑。尽管哈里森报谈无疑影响到杜鲁门对于创建以色各国的撑持，不外它晚了一个月，莫得在波茨坦会议上阐扬作用。三巨头从来莫得考虑过大屠杀或犹太百姓或巴勒斯坦。由于他们的防守力被其他问题所吸引，或者不肯建议巴勒斯坦和犹太问题并不出东谈主预念念，但他们赫然错过了在这些问题上交换意见的契机，而它们对于欧洲及全宇宙王人极为进攻。
与波茨坦会议的中心议题比拟，巴勒斯坦和犹太东谈主问题似乎是角落性的，此次会议最进攻的是看护三巨头的友好干系。关联词就在这些政事家们复返我方的王人门之前，原来基础就薄弱的大定约运转受到侵蚀。干戈技巧发生的狐疑和在波兰问题上的不对笃定会恫吓到西方与苏方在畴昔的合作。然则，好意思国东谈主和英国东谈主岂论何等感到不齿，为了看护合作曾经称心葬送波兰，而且干戈技巧的问题是不错科罚的。此外，好意思国和苏方依然有着共同的计牟利益，其中包括最终摧毁日本的军事力量、褂讪中方场合和肢解欧洲的帝国。
正如波兰气运所骄傲的，东欧为波茨坦协议付出了代价。插足波茨坦会议的西方政事家们知谈，他们根底无力阻遏苏方垄断该地区，除非再开启又一场干戈。在这个问题上，他们意志到这个悲催和他们我方的瑕玷，但他们也知谈，他们对德国的凯旋是一场定约的凯旋。俄罗斯作为该定约的三个主要成员之一，期待用他们承受过的可怜疏导安全。伯恩斯回忆说，东欧对波茨坦感到不称心的所在甚多，但他确信，此次会议“为看护（与苏方）在干戈中开导起来的相助开导了基础”，何况“为早日复原欧洲的褂讪提供了基础”。而它一直是比其他任何事务王人更为进攻的指标。
杜鲁门致使还没回到好意思国，风向就运转出现变化。在波茨坦赢得巧妙的东谈主们王人知谈，原枪弹将恒久改变西方与俄罗斯的干系。约瑟夫·戴维斯依然是好意思国最进攻的苏联问题众人之一，他在9月份给杜鲁门提交一份备忘录，内容是对于好意思国与苏方恶化的干系。他指出，好意思国使用原枪弹打击日本，对苏的心态变成无益影响。莫洛托夫告诉戴维斯，“我只可依靠劝说；但国务卿伯恩斯有个小小的原枪弹”。戴维斯认为原枪弹对大国和谐干系在波茨坦会议扫尾后的数月时刻里趋于恶化埋下祸根，政策不对就莫得这么的影响。好意思国领有原枪弹，使苏方对以前的西方盟友在干戈扫尾的行径感到日益“怀疑和惦记”。“他们太庸碌受到烧杀强抢，”戴维斯告诉杜鲁门说，以后“他们不会再冒这么的风险了”。约瑟夫·斯称广岛和长崎爆炸是“超等狰狞”，确信好意思国尽管曾对日本投掷原枪弹，但他们的确凿指标是俄罗斯。他合计日本东谈主即使莫得受到广岛轰炸，也准备纳降了。他确信西方使用这种刀兵的方针是抢掠掉物理安全，苏方刚刚因此葬送了2000万东谈主。约瑟夫·斯确信，第三次宇宙大战一经不可幸免。“广岛动摇了通盘宇宙，均衡已被冲破，”约瑟夫·斯申饬说，“这是不成阻遏的。”
杜鲁门依然把原枪弹行动尽可能赶紧扫尾对日干戈的妙技，但这位好意思国东谈主也知谈，它改变了好意思国和苏方之间的职权动态。杜鲁门在英国南部海岸倏得停留以会见乔治六世之后，乘坐奥古斯塔号巡洋舰回到好意思国。当这艘战船驶入深海时，沃尔特·布朗看到伯恩斯和杜鲁门“重重地敲着波旁酒瓶”，庆祝在波茨坦会议上取得的凯旋。他们可能也在议论他们知谈就要发生的变化。三天后，奥古斯塔号离弗吉尼亚海岸尚有700海里，一位舟师军官打断杜鲁门的午餐，给他送来原枪弹在广岛凯旋炸弹的首份说明。
大巨额严肃的计谋家听到这个音信后王人立即意志到，宇宙历史的新纪元运转了。尽管第二次宇宙大战的扫尾并莫得为1914年的事件激发的问题画上句号，但它确乎使欧洲历史和宇宙历史运转了新篇章。这个章节在阿谁决定性的一年从萨拉热窝的一个街角运转，而波茨坦会议是终末一段。在这个持续发展的故事的下一章节中，柏林、波兰和南斯拉夫与其说是具有自主性的演员，不如说是超等大国进行对峙的新游戏中的东谈主质。淌若说1945年在波茨坦会面的东谈主们无法预言畴昔，那么他们至少知谈，他们紧急要作念的是不让以前再度重演。
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本文选编自《1945：大国博弈下的宇宙规律新状况》欧洲杯体育，脱落保举阅读。